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Personal de la Junta Local del Instituto Nacional Electoral (INE) en Tlaxcala, encabezados por el Vocal Ejecutivo, Marcos Rodríguez del Castillo, acudieron a dar una plática sobre el proceso de distritación electoral en la entidad, a los integrantes del Consejo General del Instituto Tlaxcalteca de Elecciones (ITE).
En su intervención, Marcos Rodríguez agradeció a las consejeras y consejeros electorales la oportunidad de compartir las tareas del ejercicio de distritación, el cual tuvo como objetivo primordial el de equilibrar la población de los distritos para que cada diputado de mayoría relativa represente a un número similar de pobladores, teniendo como base “realidades demográficas y sociales. No políticas”.
Así, explicó que a partir de la reforma político-electoral de 2014, se nacionalizaron diversas funciones electorales antes supeditadas al ámbito local, entre ellas, la Geografía Electoral, es decir, el diseño y determinación de los distritos electorales y división del territorio en secciones electorales.
Por lo anterior, para la elección local del 2016 y atendiendo a la Reforma Constitucional aprobada por el Congreso del Estado que disminuyó de 19 a 15 los distritos electorales locales, el INE procedió a hacer este nuevo mapa electoral, el cual no representa ningún cambio para la ciudadanía que tendrá que salir a votar en la casilla y lugar en el que regularmente ejerce su derecho al sufragio, por lo que serán las autoridades electorales en conjunto con los partidos políticos los que trabajen de manera compartida en la difusión de esta nueva distritación.
El Vocal del Registro Federal de Electores, Hugo Zamora Solórzano, explicó que para llevar a cabo un proceso de distritación electoral, se deben seguir los criterios legales establecidos para construir los escenarios que son evaluados en el seno de las Comisiones Locales y nacional de Vigilancia, previo a la aprobación final que realiza el Consejo General del INE y en el que se toman en cuenta las observaciones que plantean los representantes de los partidos políticos.
Teniendo como base la información del censo último de población, la información sobre población indígena, la cartografía electoral, la cartografía geoestadística, las vías de comunicación y la imagen de satelital y cartas topográficas, se integran a través de un modelo matemático los escenarios de los distritos electorales, demográficamente neutros y sin sesgos políticos.
El Jefe de Cartografía Electoral en la Junta Local del INE, así como el Supervisor del Sistema de Gestión de la Calidad, Hugo Rivas Mendoza y Javier Tonatihut Sánchez Toledano, respectivamente, explicaron los criterios y reglas operativas así como la conformación del escenario final de la distritación electoral para Tlaxcala, con la que se trabajará en la Organización del Proceso Electoral Local de 2016.
Aclara INE que no tiene responsabilidad en el vacío jurídico-fiscal que enfrenta el ITE
Más tarde, el Vocal Ejecutivo del INE, convocó a los representantes de los medios de comunicación a una rueda de prensa para aclarar que el organismo no es responsable de la falta de certeza jurídica que enfrenta el organismo y que le ha impedido cambiar de régimen fiscal ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT), ni que la institución se haya tomado atribuciones que no le correspondían, tal y como lo señaló en la tribuna del Congreso del Estado el legislador Ángelo Gutiérrez Hernández.
En este sentido, Marcos Rodríguez precisó que “el INE manifiesta un profundo respeto a la autonomía, trabajo y decisiones del Poder Legislativo Local”, por lo que se carece de la facultad para modificar las leyes locales.
Además dijo que en el resto de las entidades del país en las que se han armonizado las leyes electorales y en las 26 entidades en las que se han designado ya integrantes de los Organismos Públicos Electorales Locales (OPLE´s), no ha ocurrido una situación como la que enfrenta el ITE, por falta de un reconocimiento legal que le impide realizar cambios de régimen fiscal.
Marcos Rodríguez destacó el nombramiento que entregó el pasado 4 de septiembre a las consejeras y los consejeros electorales que hoy integran el ITE, correspondió únicamente a las atribuciones que constitucional y legalmente le fueron conferidas al INE
Finalmente, el funcionario electoral dijo que el nombramiento de consejeros y las actividades que el INE debe realizar en coordinación con el ITE nada tienen que ver con situaciones fiscales, por lo que consideró que son aspectos en el proceso de transitoriedad de instituciones, como el acontecido a nivel nacional entre el IFE y el INE, los que se deben precisar en las leyes que se avalan en el Poder Legislativo