- Gobierno
El Poder Judicial del Estado fue severamente criticado años atrás por pagar lencería, perfumes, bebidas embriagantes y un sin fin de lujos, con cargo al erario público, actualmente siguen parte de esos excesos y lujos ya que Magistrados, jueces así como consejeros de la judicatura disfrutaron de viajes, prótesis dentales y gastos médicos de lujo, inflaron los precios en insumos, realizaron compras innecesarias y desviaron recursos para impartir justicia para cobrar jugosos bonos de fin de año, además de comprar arcones y pavos.
De acuerdo con el informe de resultados de la revisión y fiscalización de la cuenta pública del 2015 que realizó el Órgano de Fiscalización Superior (OFS) al Poder Judicial del Estado, entre los gastos más altos se encuentran los bonos discrecionales que un selecto grupo de funcionarios disfrutó.
“Registraron el pago de las prestaciones “Bono Especial” por 13 millones 230 mil 580.60 pesos, este es otorgado de forma inequitativa de entre 35 hasta 88.5 días de salario, "Subsidio al empleo" por 51 mil 538.24 pesos este concepto solo se otorgó a 9 servidores públicos y “Arcón y Pavo del año” por 862 mil 500.00 que corresponden a un mil 500.00 pesos a cada uno de los 575 servidores públicos; el gasto total asciende a 14 millones 144 mil 618.84 pesos”, reportó el OFS.
Sin embargo, “no justifican que actos o resultados los hace acreedores a estímulos que además son excesivos e inequitativos para todo el personal del Poder Judicial”.
En consecuencia, es una situación que; “no garantiza que los recursos económicos se administren con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez y se destinen a satisfacer los necesidades de impartición de justicia, objeto al que están destinados y no realizan cálculo, retención y entero del Impuesto Sobre la Renta a todo el personal”.
Aunado a lo anterior, durante el ejercicio fiscal del 2015 el OFS encontró a través del informe de fiscalización aplicado al Tribunal Superior de Justicia del Estado (TSJE), que realizaron un pago por 13 mil 132.07 pesos por servicios profesionales para la Integración de la Cuenta Pública de los meses de enero y febrero del 2015, meses en los que estuvo al frente el ex Magistrado Tito Cervantes Zepeda, toda vez que en el mes de marzo asumió funciones la actual presidenta Elsa Cordero Martínez.
El TSJE sobregiró un total de 31.3 millones de pesos de 3 capítulos, de los cuales 30.6 millones fueron para “servicios personales”; del capítulo 2000, “materiales y suministros” fue por 609 mil 652.41 pesos; y en el 3000, “servicios generales”, se desfasó con 84 mil 999.83 pesos.
Sobresale que tan solo para la sesión de fotografías a Magistrados, el TSJE pagó 24 mil pesos amparada bajo la factura con número de folio fiscal 87B73A64-1F33-4B40-AE1B20853CF66D4C.
De acuerdo con el informe de transparencia de resultado del OFS, la cuenta pública del TSJE debió ser aprobada con “salvedades” debido a que los magistrados incurrieron en posible daño patrimonial de 127 mil 997.67 pesos y hasta por mantener números rojos al poder Judicial con 22 millones 72 mil 442.13 pesos debido a que un préstamo del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia por 12 millones 569 mil 265.56 pesos que realizaron en el ejercicio fiscal de 2014, quedando un saldo pendiente por recuperar de 10 millones 84 mil 758.13 pesos al 31 de diciembre de 2015.
Por si fuera poco, el OFS detectó que 102 servidores públicos, en el rubro de “servicio médico” rebasaron los 60 mil pesos que tienen como parámetro de gasto anual, por lo que los 6.1 millones de pesos no eran justificados por violar la norma interna.
No obstante a ello, hubo magistrados a los que el TSJE, con recurso del erario, les pagaron desde prótesis dentales por 10 mil 650 pesos; gastos de servicio médico 14 mil 900 pesos de la partida 154K, mediante la póliza D01NMP0004, de fecha 19 de enero de 2015; 80 mil pesos más, de la partida 1544 “Servicio médico a funcionarios” a favor del tesorero del poder Judicial; pagaron 8 mil 177.43 pesos “por la atención médica a un servidor público del poder Judicial”, dice el reporte.
Pagaron 9 mil 502.40 pesos a un Consejero de la Judicatura del TSJE, por la compra de medicamentos por los importes de 4 mil 759 pesos y 4 mil 512 pesos, respectivamente; además, se detectó que realizaron el pago de gastos médicos por 30 mil 371.79 pesos al magistrado de la Sala Civil.
Se autorizó el pago de gastos médicos a un Magistrado por la cantidad de 90 mil 609.20 pesos; “no respetando lo establecido en sus Lineamientos Actualizados y Complementados para el pago de Servicios Médicos -cada servidor público de Base, Confianza o Interior tiene hasta 60 mil pesos anuales como cantidad máxima para gastos médicos, tanto del trabajador como de sus beneficiarios y en caso de que la cantidad exceda no se le pagará la diferencia".
Además, realizaron el pago de estímulos económicos a los magistrados, consejeros, contralora, secretaria ejecutiva, secretario general de acuerdos y tesorero por un total de 759 mil 440 pesos con cargo a la partida 1341 “Compensaciones y otras prestaciones a funcionarios”, los cuales reinciden en no determinar y realizar la retención del Impuesto Sobre la Renta (ISR).
El reporte del OFS agregó que del periodo de enero-febrero realizaron el pago a 46 servidores públicos de la nómina “Apoyo a Visitadurías” por un millón 123 mil 197 pesos sin que realizaran la retención y entero del Impuesto Sobre la Renta (ISR) que grava esta prestación, y únicamente se les retuvo a 3 servidores públicos.
Del mismo rubro de “Apoyo a Visitadurías” de Marzo a Octubre se desembolsó la cantidad acumulada de 4 millones 546 mil 133 pesos, y de noviembre a diciembre la cantidad acumulada de un millón 70 mil 672 pesos.
A pesar de que realizaron pagos trimestrales de “Apoyo para las Funciones Jurisdiccionales y Administrativas” a 152 funcionarios y servidores públicos correspondiente a los meses de abril, julio y octubre por 5 millones 63 mil 536.84 pesos, de los cuales no se justifica, refiere el informe.
Registraron en la póliza D06RPG0001, del 2 de junio de 2015, un pago de la nómina “Estímulos por Actuación del Consejo” por un total de 2 millones 70 mil pesos distribuidos al personal, y el 2 de noviembre del mismo año un importe por un millón 710 mil pesos que “no justifican que actos o resultados los hace acreedores a estímulos…”.
También se detectaron pagos en el mes de marzo por servicios de arrendamiento y gasto médico del personal del poder Judicial del ejercicio fiscal 2014 y que se siguieron pagando con el presupuesto del 2015.
En la adquisición de materiales y suministros, el OFS detectó precios inflados en la compra de dos cartuchos de tambor para WORKCENTRE por 16 mil 419.68 pesos “observando que el costo es excesivo respecto a los precios de mercado, por lo que se procedió a realizar una cotización con otro proveedor, constando que los precios son más económicos por $7,741.68…”.
Se detectó que en cuatro meses el TSJE compró de vales de gasolina por 705 mil 800 pesos, de enero a abril, pero 201 mil 700 pesos en dos meses, noviembre a diciembre, los cuales se observa que “no justifican el total del gasto mediante bitácoras de combustible, contratos de comodato y recibo de los vales otorgados…”, dice el reporte.
Realizaron el pago de 2 mil 499.99 pesos por la compra de 50 termos otorgados al Instituto Estatal de la Mujer “siendo improcedente esta erogación por no corresponder a la Procuración de Justicia…”, pero deberán reintegrarlos a la cuenta pública.
Sobre los viajes o salidas a otras entidades del país, por ejemplo, del secretario proyectista cuyo gasto fue a la Ciudad de México por 10 mil 540 pesos con cargo a las partidas 2211 “Productos alimenticios para personas”, 2611 “Combustibles, lubricantes y aditivos”, pero un mismo viaje para el secretario ejecutivo cuyo cargo a las partidas 3721 “Pasajes terrestres” y 3751 “Viáticos en el país; pago de viáticos a la Ciudad de México…” por 2 mil pesos.
En el caso de los viajes de la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado Elsa Cordero Martínez, realizan gastos por 9 mil 240.00 pesos por concepto de "Viáticos para asistir al Segundo Foro Nacional de Impartición de Justicia con Perspectiva de Género y Reunión Anual de Enlaces de Genero 2015”, en Ciudad Victoria, Tamaulipas, no obstante comprueban únicamente un mil 995.00 pesos.
Otorgan viáticos por 6 mil 930.00 pesos a la Magistrada Presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado, para asistir a la Tercera Asamblea Plenaria Ordinaria de la CONATRIB, llevada a cabo los días 27 y 28 de agosto de 2015, efectuada en el Estado de Nayarit; omiten documentación comprobatoria del gasto.
Los administradores del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia ejercieron durante el ejercicio fiscal 2015, 3 millones 527 mil 107.85 pesos para gastos de operación de servicios personales del Tribunal Superior de Justicia del Estado, los cuales no fueron autorizados en su presupuesto de egresos por el Consejo de la Judicatura.
Asimismo no se realizaron las gestiones necesarias para recuperar el préstamo del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia al Fondo Estatal Participable por 12 millones 569 mil 265.56 pesos que realizaron en el ejercicio 2014, quedando un saldo pendiente por recuperar de 10 millones 084 mil 758.13 pesos al 31 de diciembre de 2015. “No es finalidad del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia realizar préstamos al Poder Judicial del Estado de Tlaxcala”, reza el informe.
Otra de las irregularidades detectadas es que, efectúan el pago de la Prima Vacacional correspondiente al segundo periodo; “a 37 servidores públicos del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, con recursos del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia. Las percepciones pagadas son por 353 mil 784.60 pesos, la partida del gasto 1321 "Prima vacacional a funcionarios" no dispone de suficiencia presupuestal, por lo cual sobregiran la mismas, además omiten presentar acta de autorización del Consejo de la Judicatura donde conste la autorización para el pago de esta prestación”.
Asimismo, realizan el pago de Aguinaldo a 130 servidores públicos del Poder Judicial del Estado de Tlaxcala, con recursos del Fondo Auxiliar para la Impartición de Justicia, por un total de 3 millones 173 mil 323.25 pesos, devengando en la partida "Gratificación de fin de año funcionarios" la cantidad de 2 millones 307 mil 421.80 pesos.
Mientras que en la partida "Gratificación de fin de año al personal" se gastaron 711 mil 277.82 pesos y en la partida "Gratificación fin de año a trabajadores" la cantidad de 154 mil 623.63 pesos no obstante estas partidas no disponen de suficiencia presupuestal, por lo cual sobregiran las mismas, además omiten presentar acta de autorización del Consejo de la Judicatura donde conste la autorización para el pago de esta prestación.
No obstante de que el OFS encontró diversas irregularidades al TSJE, varias de ellas fueron subsanadas y otras siguen pendientes de subsanarse.