- Tlaxcala
En Tlaxcala, la reforma judicial dio vida a un órgano clave para la confianza ciudadana: el Tribunal de Disciplina Judicial, especializado en garantizar que quienes imparten justicia rindan cuentas con legalidad, ética y transparencia.
El 1 de septiembre de 2025, el Congreso del Estado tomó protesta a las Magistradas Violeta Fernández Vázquez, Dora Delia Hernández Roldán y Claudia Cervantes Rosales como integrantes del Tribunal. Ese mismo día quedó instalado el Pleno, asegurando la independencia y continuidad de la función disciplinaria.
El Tribunal se integra en tres ponencias: la Primera a cargo de la Magistrada Violeta Fernández, la Segunda de Dora Delia Hernández y la Tercera de Claudia Cervantes. Desde aquí se conducen los procedimientos disciplinarios que protegen la integridad del servicio judicial.
Las atribuciones del Tribunal son investigar, substanciar y resolver procedimientos de responsabilidad administrativa por faltas graves y no graves; resolver recursos de revisión; evaluar el desempeño de órganos jurisdiccionales; emitir precedentes vinculantes; prevenir hechos de corrupción y resolver conflictos laborales en el Poder Judicial.
Desde la Presidencia se coordinan las sesiones del Pleno, se elaboran reglamentos y acuerdos generales, se turnan expedientes para su resolución y se rinden informes ante la justicia federal cuando hay juicios de amparo, garantizando seguimiento y que ninguna queja se quede sin respuesta.
En materia de correspondencia, la Presidencia recibió, registró y canalizó toda la documentación dirigida al Tribunal. De septiembre a noviembre se atendieron 73 documentos en septiembre, 207 en octubre y 156 en noviembre, asegurando que cada comunicación tuviera destino y seguimiento.
Una de las funciones más sensibles es la recepción de quejas. Durante el periodo se atendieron 30 quejas por escrito, 11 por comparecencia personal y 2 a través del buzón electrónico institucional. Tres vías con un mismo objetivo: un canal claro y accesible para denunciar conductas indebidas.
En respeto a la Justicia Federal, el Tribunal dio seguimiento a juicios de amparo en materia disciplinaria: 1 en septiembre, 2 en octubre y ninguno nuevo en noviembre. Paralelamente, la Presidencia mantuvo una política de puertas abiertas, otorgando 4 audiencias en septiembre, 11 en octubre y 10 en noviembre, reforzando transparencia y comunicación con las partes.
La Presidenta participó en mesas de trabajo y reuniones interinstitucionales: 11 en septiembre, 5 en octubre y 8 en noviembre, así como en eventos estratégicos judiciales y anticorrupción, para armonizar criterios, fortalecer la ética pública y posicionar al Tribunal como actor clave en la transformación del sistema de justicia.
El Pleno del Tribunal sostuvo 15 sesiones de septiembre a noviembre: 2 ordinarias y 13 extraordinarias. En ellas se emitieron 64 acuerdos, entre los que destacan la integración de comisiones de responsabilidad administrativa, la reanudación de plazos, el domicilio oficial, el calendario de visitas de diagnóstico y el organigrama general del Tribunal.
Para dotar de reglas claras, el Pleno aprobó el Acuerdo General 01/2025, que integra las comisiones de responsabilidad administrativa, y el Acuerdo General 02/2025, que establece criterios para la tramitación, substanciación, resolución y medios de impugnación en procedimientos disciplinarios. Con ello se garantiza uniformidad, debido proceso y seguridad jurídica.
La Comisión Substanciadora, presidida por la Magistrada Claudia Cervantes, conduce los procedimientos por faltas administrativas. Recibió 98 procedimientos; mantiene 71 en trámite, ha dictado 52 acuerdos, programado 38 audiencias y desahogado 45, remitido 15 por faltas no graves y 12 por faltas graves a la instancia resolutora, además de practicar 96 notificaciones.
La Comisión Resolutora, presidida por la Magistrada Dora Delia Hernández, recibió 63 procedimientos de responsabilidad administrativa: 47 en septiembre, 10 en octubre y 6 en noviembre. Concluyó 38 expedientes, mantiene 26 en trámite, emitió 72 acuerdos de trámite, realizó 78 notificaciones y diligencias y dictó 4 resoluciones definitivas, ejerciendo la potestad sancionadora del Tribunal.
La Comisión de Segunda Instancia, presidida por la Magistrada Violeta Fernández, conoce de los recursos de revisión en materia de responsabilidad administrativa. Durante el periodo emitió 22 acuerdos, garantizando una doble revisión de las decisiones del Tribunal y reforzando la confianza en sus resoluciones.
Con la Comisión de Evaluación y Desempeño Judicial, integrada por las tres Magistradas, se inició la tarea de evaluar el desempeño de Magistrados y Jueces con criterios objetivos. Se realizaron visitas de diagnóstico a juzgados civiles y familiares en los distritos de Xicohténcatl, Cuauhtémoc y Zaragoza, revisando libros de gobierno, tiempos de radicación, turnos, juntas familiares y resoluciones, base de un sistema de evaluación transparente.
La reforma judicial otorgó al Tribunal una función novedosa: resolver conflictos laborales entre el Poder Judicial y su personal. Para ello se integró la Comisión de Conflictos Laborales, presidida por la Magistrada Violeta Fernández, que sostuvo reuniones con el Tribunal de Conciliación y Arbitraje y la Dirección Jurídica, para armonizar criterios y cimentar un modelo laboral justo y especializado.
La Secretaría General de Acuerdos funge como fedataria de las decisiones del Tribunal: organiza el orden del día, elabora y ejecuta acuerdos y da seguimiento a las sesiones. En el periodo registró 23 oficios de correspondencia, emitió 127 oficios, ejecutó 64 acuerdos de sesiones y dio seguimiento a 3 amparos y 8 expedientillos relacionados con la función disciplinaria.
El Órgano de Investigación de Responsabilidades Administrativas es clave en la etapa investigadora. Bajo la titularidad del Lic. Julio César Meza Domínguez, se recibieron 199 expedientes de presunta responsabilidad, de los cuales 141 están en etapa de resolución y 58 en integración. Se da seguimiento a 285 carpetas de trámite, se procesan 13 expedientillos, se han radicado 26 de 47 expedientes y se han turnado 2 Informes de Presunta Responsabilidad a la autoridad substanciadora, apoyados en 108 promociones atendidas y 67 oficios emitidos.
El Tribunal de Disciplina Judicial es actor del Sistema Anticorrupción del Estado de Tlaxcala. El Pleno designó a la Magistrada Claudia Cervantes como representante ante el Comité Coordinador. Se realizaron 4 reuniones de trabajo con la presidencia y secretaría técnica del Sistema, impulsando medidas de prevención y coordinación para cerrar espacios a la corrupción en el Poder Judicial.
Entre las primeras medidas, el Tribunal creó un buzón digital de quejas y denuncias, accesible mediante Código QR colocado en juzgados, salas y página oficial. Cualquier persona puede denunciar en tiempo real conductas indebidas. Paralelamente, se impulsa la actualización del Código de Ética del Poder Judicial, en coordinación con el Sistema Nacional Anticorrupción y el Tribunal de Disciplina Federal, para fortalecer una cultura de probidad y honestidad en la judicatura.
Las Magistradas han mantenido presencia activa en eventos cívicos, culturales y académicos: informes de gobierno, homenajes cívicos, festejos de los 500 años de la Ciudad de Tlaxcala, reconocimientos a mujeres, instalación de comisiones y reuniones nacionales de tribunales de disciplina, reforzando la vinculación del Poder Judicial con la sociedad.
Durante el último cuatrimestre de 2025, las integrantes del Pleno participaron en mesas de coordinación con distintas instancias. Estas mesas han sido fundamentales para uniformar criterios disciplinarios, fortalecer la prevención y consolidar al Tribunal como órgano estratégico en una justicia más íntegra y confiable.
El Tribunal de Disciplina Judicial no solo sanciona conductas indebidas: actúa como agente transformador. Sus decisiones se guían por el respeto a los derechos humanos y la perspectiva de género, impulsando que Magistradas, Magistrados, Juezas y Jueces actúen con legalidad, igualdad y dignidad humana, construyendo un Estado de Derecho incluyente, sin discriminación ni estereotipos.
El Tribunal participa en jornadas de sensibilización, como el Día Naranja, para prevenir la violencia contra mujeres y niñas, y el 19 de octubre, Día Rosa, para visibilizar la detección temprana del cáncer de mama. Se coordina con la Secretaría de las Mujeres en mesas de análisis de sentencias con perspectiva de género y capacitación a juzgadores.
Este informe muestra un Tribunal que nació en plena reforma judicial y que, en pocos meses, ha construido estructura, normas, procedimientos, coordinación y resultados concretos: expedientes atendidos, acuerdos emitidos, resoluciones dictadas, investigaciones en marcha y canales de denuncia activos. El compromiso es consolidar un Poder Judicial íntegro, transparente y eficiente, donde la disciplina sea cimiento de la justicia y la ciudadanía tenga la certeza de que nadie está por encima de la ley.