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Por mayoría de votos, el Pleno del Congreso local aprobó reformas, adiciones y derogaciones a diversas disposiciones a la constitución política en materia de fiscalización, con las que la actual legislatura podrá analizar y aprobar el ejercicio fiscal del actual gobernador, Mariano González Zarur, por el periodo de enero a septiembre de 2016, es decir, antes de que concluya el sexenio.
De esa manera, la próxima legislatura sólo podrá revisar el gasto de los dos últimos meses de la administración estatal, además el Pleno del Congreso local acordó ampliar los plazos para que los entes fiscalizables entreguen su cuenta pública al Órgano de Fiscalización Superior (OFS), ahora los municipios, organismos autónomos y poderes entregaran su cuenta pública de manera trimestral.
A esas disposiciones se pronunciaron en contra los diputados Serafín Ortiz Ortiz, Eréndira Jiménez Montiel, Silvano Garay Ulloa y Luis Xavier Sánchez Vásquez, sin embargo, otros 24 votaron a favor.
Al respecto, la diputada por el Partido de la Revolución Democrática (PRD), Eréndira Jiménez Montiel, indicó que es un hecho que violenta el principio de anualidad con el que debe realizarse la fiscalización.
“Pretender hacer una fiscalización en el año en que se renueva al titular del Poder Ejecutivo Local, sólo de los meses de enero a septiembre, implica incumplir con la anualidad fiscalizable equivalente al año calendario, por lo que hago un llamado a mis compañeros diputados para que reflexionen sobre lo que están avalando”.
Refirió que al aprobar esta iniciativa, se violan las leyes federales y locales, pues consideró que el proyecto de Decreto, en el considerando VIII, dice que la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) emitió un criterio jurisprudencial en el que determina que el principio de anualidad puede tener excepciones, pero reprochó que las comisiones que emitieron el dictamen no citaron ningún criterio jurisprudencial.
“En este momento preguntó a las Comisiones Dictaminadoras, que nos digan también en qué resolución se encuentra el criterio jurisprudencial que mencionan en su Proyecto y por el cual se pueda considerar alguna excepción al principio de anualidad”.
El expediente parlamentario número LXI 235/2014 fue enviado al Congreso del estado por el gobernador, Mariano González Zarur, asistido por el secretario de Gobierno, Leonardo Ernesto Ordoñez Carrera, mediante el cual presentaron la Iniciativa con Proyecto de Decreto, por el que se reforman diversos artículos de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala y de la Ley de Fiscalización Superior del Estado de Tlaxcala y sus Municipios.
En él expediente, las autoridades estatales explican que “el tiempo que actualmente se otorga al Congreso del estado para dictaminar las cuentas públicas es demasiado extenso en comparación con el que se le otorga a los entes fiscalizables para remitir a este su información, pues el artículo 54, fracción XVII, inciso b) de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala, fija como fecha límite el treinta de octubre posterior al ejercicio fiscalizado”.
Y continúa, “por las consideraciones expuestas y en el ánimo de contribuir al cumplimiento de la Ley, así como favorecer la trasparencia en el ejercicio de los recursos públicos y la rendición de cuentas de los entes públicos del Estado, la presente iniciativa, propone en primer lugar, ampliar el plazo de la entrega de las cuentas públicas al Congreso del Estado por parte de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial y demás entes fiscalizables”.